AI gramotnost podle AI Actu: co se změnilo v čl. 4
Vydáno 29. 10. 2026 · fakta ověřena k 28. 10. 2026 · 5 min čtení
AI gramotnost podle čl. 4 AI Actu po změně z roku 2026: co firma musí udělat, co už po ní nikdo nechce a jak opatření doložit. Pro HR, L&D a compliance.
Čl. 4 AI Actu platí od 2. 2. 2025. Nařízení (EU) 2026/1744 ho v červenci 2026 přepsalo: firma, která AI používá nebo poskytuje, má přijímat opatření na podporu AI gramotnosti svých lidí. Nově výslovně nemusí zaručit konkrétní úroveň u každého jednotlivce. Povinnost tedy trvá, mění se, co se po firmě chce.
Co stálo v čl. 4 AI Actu v letech 2025 a 2026
Nařízení (EU) 2024/1689 (AI Act) vstoupilo v platnost 1. 8. 2024. Kapitoly I a II, a s nimi i čl. 4 o AI gramotnosti, se použijí od 2. 2. 2025 (čl. 113 písm. a)).
Původní znění ukládalo poskytovatelům a zavádějícím subjektům přijmout opatření, aby „v co největší možné míře zajistili dostatečnou úroveň gramotnosti v oblasti AI“ u zaměstnanců a dalších osob, které se jejich jménem zabývají provozem a používáním systémů AI.
Nařízení (EU) 2026/1744 ze dne 8. 7. 2026 (tzv. Digital Omnibus on AI) vyšlo v Úředním věstníku 24. 7. 2026. Čl. 4 odst. 1 nově zní tak, že poskytovatelé a zavádějící subjekty „přijímají opatření na podporu zlepšení gramotnosti v oblasti AI“. Doplněná věta říká, že povinnost od nich nevyžaduje, aby u jednotlivých osob zaručovali konkrétní úroveň AI gramotnosti.
| Znění od 2. 2. 2025 | Znění po nařízení 2026/1744 | |
|---|---|---|
| Jádro povinnosti | zajistit „v co největší možné míře dostatečnou úroveň“ | přijímat opatření „na podporu zlepšení“ |
| Úroveň jednotlivce | neřešeno výslovně | výslovně se nevyžaduje zaručit konkrétní úroveň |
| Pro koho | poskytovatelé a zavádějící subjekty AI | beze změny |
| Koho se týká uvnitř firmy | zaměstnanci a další osoby, které s AI pracují jménem firmy | beze změny |
| Role Komise a států | neuvedeno | nový odst. 2: podpora, zejména malých a středních podniků; Komise zveřejní praktické příklady |
| Doporučení Rady pro AI | neuvedeno | nový odst. 3: doporučení se společnými cíli |
Zdroj znění: konsolidovaná verze čl. 4 v AI Act Exploreru (sekundární zdroj; závazné je znění v Úředním věstníku EU). Číslo a datum změnového nařízení potvrzuje opravný dokument Rady EU 13206/26.
Co čl. 4 dál vyžaduje
Změna povinnost nezrušila. Firma, která AI nástroje ve své činnosti používá, dál musí přijímat opatření pro AI gramotnost lidí, kteří s nimi pracují. Čl. 4 přitom stále říká, k čemu opatření přizpůsobit:
- technické znalosti, zkušenosti, vzdělání a odborná příprava lidí,
- prostředí, v němž se systémy AI používají,
- osoby nebo skupiny osob, na které se systémy AI používají.
AI gramotnost je v čl. 3 bodu 56 definovaná jako dovednosti, znalosti a porozumění, které umožňují informované zavádění systémů AI a povědomí o jejich příležitostech, rizicích a možných škodách.
AI Act nepředepisuje formu opatření. Nežádá certifikát ani státní zkoušku. Školení, interní pravidla, e-learning nebo test znalostí jsou možné cesty a volba je na firmě.
Hrozí za čl. 4 pokuta?
Čl. 99 AI Actu stanoví pevné stropy pokut pro porušení zákazů podle čl. 5 (až 35 mil. EUR nebo 7 % celosvětového obratu) a pro vyjmenované povinnosti v odst. 4, například povinnosti poskytovatelů podle čl. 16, zavádějících subjektů podle čl. 26 a transparentnost podle čl. 50 (až 15 mil. EUR nebo 3 %). Čl. 4 v tomto výčtu není. Pravidla pro sankce za ostatní porušení nařízení stanoví členské státy (čl. 99 odst. 1).
Pro firmu z toho neplyne, že je čl. 4 nezávazný. Plyne z toho, že konkrétní sankci je potřeba hledat v české prováděcí úpravě, a ne v samotném nařízení.
Co si z obou znění vzít pro praxi
Úvaha: kdo se v roce 2025 snažil „zajistit dostatečnou úroveň“ u každého zaměstnance, dělal víc, než nové znění výslovně žádá. Neznamená to ale, že by tu práci měl zahodit. Nové znění klade důraz na opatření a ta je dobré umět doložit. Doložitelné jsou typicky tři věci:
- Kdo s AI pracuje a na co. Seznam rolí a nástrojů (např. zákaznická podpora, HR, vývoj, marketing). Bez něj nejde opatření přizpůsobit, jak čl. 4 žádá.
- Co firma pro jednotlivé role udělala. Pravidla používání AI, školení, materiály, termíny.
- Jestli opatření fungují. Tady je rozdíl mezi prezenční listinou a ověřením. Prezenční listina dokládá účast. Krátký test znalostí podle role ukazuje, jestli lidé pravidla umí, například že do veřejného AI nástroje nevkládají osobní údaje klientů.
Třetí bod AI Act nevyžaduje, ale je to nejpřesvědčivější podklad, pokud se na AI gramotnost zeptá auditor, klient v dodavatelské prověrce nebo dozorový orgán.
Jaké další termíny AI Actu se firem týkají
| Co | Od kdy | Zdroj |
|---|---|---|
| Čl. 4 (AI gramotnost) a čl. 5 (zakázané praktiky) | 2. 2. 2025 | čl. 113 písm. a) |
| Sankce (kapitola XII), obecné modely AI | 2. 8. 2025 | čl. 113 písm. b) |
| Obecná použitelnost nařízení | 2. 8. 2026 | čl. 113 |
| Nové zákazy v čl. 5 odst. 1 písm. ba) a bb) | 2. 12. 2026 | čl. 113 písm. a) ve znění 2026/1744 |
| Vysoce rizikové systémy podle přílohy III | 2. 12. 2027 | čl. 113 písm. c) bod i) ve znění 2026/1744 |
| Vysoce rizikové systémy podle přílohy I | 2. 8. 2028 | čl. 113 písm. c) bod ii) ve znění 2026/1744 |
Pro HR je důležitý hlavně řádek o příloze III: v jejím bodě 4 jsou systémy AI určené k náboru a výběru lidí a k rozhodování o pracovněprávních vztazích, přidělování úkolů nebo hodnocení výkonu. Jejich povinnosti se podle změněného čl. 113 použijí od 2. 12. 2027.
Jak to řešit s Kvalentem
Na Kvalentu je ověřovací test AI gramotnosti pro zaměstnance (jak AI funguje a kde se plete, pravidla, data a bezpečnost) se situacemi z praxe. V pilotu na 30 dní pro 5 až 20 lidí dostanete souhrnné vyhodnocení po oblastech, ne výsledky jednotlivců. Pilot si domluvíte na úvodní stránce.
Související: AML školení zaměstnanců: jak často a co doložit.
Zdroje
- AI Act Explorer: čl. 4 Gramotnost v oblasti AI (české znění se změnami z nařízení 2026/1744, sekundární zdroj), ověřeno 28. 10. 2026
- AI Act Explorer: čl. 3 Definice, bod 56 (sekundární zdroj), ověřeno 28. 10. 2026
- AI Act Explorer: čl. 99 Sankce (sekundární zdroj), ověřeno 28. 10. 2026
- AI Act Explorer: čl. 113 Vstup v platnost a použitelnost (sekundární zdroj), ověřeno 28. 10. 2026
- Rada EU, dokument 13206/26: oprava nařízení (EU) 2026/1744 ze dne 8. 7. 2026, Úř. věst. L 2026/1744 z 24. 7. 2026, ověřeno 28. 10. 2026
- AI Act Explorer: příloha III Vysoce rizikové systémy AI (sekundární zdroj), ověřeno 28. 10. 2026
Kvalent je nezávislá studijní pomůcka, není spojena s pořadateli zkoušek ani jimi schválena. Pravidla a poplatky se mění, před přihláškou je ověř u pořadatele.